Реализация прекурсоров
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРЕКУРСОРОВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ООО «Лаборатория социально-технического оснащения» (Мосхимлаб)
Законность. Документальный контроль. Ответственность на каждом этапе.
Оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ является лицензируемым видом деятельности, находящимся под постоянным государственным контролем со стороны Министерства внутренних дел РФ, Министерства здравоохранения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). Мосхимлаб осуществляет деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивая нормативную чистоту каждой операции — от оформления заявки до передачи товара и отчётности перед уполномоченными органами.
1. ПРАВОВОЕ ОСНОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Деятельность Мосхимлаб по обороту прекурсоров осуществляется на основании следующих нормативных актов:
— Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — ФЗ № 3-ФЗ);
— Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (в редакции от 07.02.2024);
— Постановление Правительства РФ от 22.06.2009 № 507 «О минимальных стандартных нормах контроля в отношении прекурсоров»;
— Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»;
— Приказ МВД России от 15.11.2022 № 840 «Об утверждении Порядка ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»;
— Лицензия Росздравнадзора № Л017-00110-50/00004434 на осуществление деятельности по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Реализация прекурсоров, включённых в Список IV Перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 681, осуществляется исключительно в рамках действия указанной лицензии. Реализация прекурсоров, включённых в Списки I, II и III, физическим лицам запрещена в соответствии со ст. 30 ФЗ № 3-ФЗ.
2. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕКУРСОРОВ
2.1. Физическим лицам
Реализация прекурсоров, включённых в Список IV Перечня, контролируемых веществ, физическим лицам допускается исключительно при самовывозе и при выполнении следующих обязательных условий:
— подача собственноручно подписанного заявления с указанием цели использования прекурсора, которая должна соответствовать разрешённым видам применения, установленным законодательством;
— предъявление оригинала документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорт) для идентификации в соответствии с требованиями ст. 8 ФЗ № 3-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 09.06.2010 № 419;
— внесение сведений о покупателе в специальный журнал регистрации операций с прекурсорами в соответствии с Приказом МВД России № 840;
— соответствие запрашиваемого количества установленным минимальным стандартным нормам контроля (Постановление Правительства РФ № 507).
Реализация без выполнения любого из перечисленных условий не производится. Данное требование установлено законодательством и не может быть изменено соглашением сторон. За нарушение порядка реализации прекурсоров предусмотрена административная ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законом, — уголовная ответственность по ст. 228.3, 228.4 УК РФ.
2.2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
Реализация прекурсоров юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется при предоставлении полного комплекта документов, подтверждающих законность приобретения и целевого использования.
Обязательный пакет документов:
- Письмо-заявка на официальном бланке организации, содержащее: — полное наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и фактический адреса, контактные данные; — перечень запрашиваемых прекурсоров с указанием наименования по ИЮПАК или общепринятого химического наименования, номера CAS, количества (в единицах измерения, предусмотренных Перечнем), концентрации или степени чистоты; — обоснование цели использования прекурсора применительно к уставной деятельности организации с указанием конкретного технологического процесса или вида работ; — подпись руководителя организации или уполномоченного лица (с приложением доверенности) и оттиск печати при её наличии.
- Копия действующей лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, — в случаях, когда наличие такой лицензии является обязательным для покупателя в соответствии с требованиями ФЗ № 3-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085.
- Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- Копия документа, удостоверяющего личность представителя, и доверенность на получение товара, оформленная в соответствии со ст. 185–186 ГК РФ.
Порядок подачи документов:
— электронные копии направляются на support@moshimlab.ru для предварительной проверки на соответствие требованиям законодательства;
— оригиналы документов предъявляются уполномоченным представителем организации непосредственно при получении товара.
Мосхимлаб вправе отказать в реализации при наличии оснований полагать, что документы содержат недостоверные сведения либо заявленная цель использования прекурсора противоречит требованиям законодательства. Сведения о подозрительных операциях передаются в органы МВД России в порядке, установленном ст. 41 ФЗ № 3-ФЗ.
3. УЧЁТ, ОТЧЁТНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 и Приказа МВД России № 840 Мосхимлаб обеспечивает:
— ведение специальных журналов регистрации всех операций с прекурсорами с указанием наименования вещества, количества, сведений о контрагенте, даты и основания операции;
— хранение журналов регистрации в течение 10 лет с момента внесения последней записи;
— представление отчётности об операциях с прекурсорами в уполномоченные органы в установленные сроки;
— обеспечение условий хранения прекурсоров, соответствующих требованиям Приказа Минздрава России от 24.07.2015 № 484н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
— допуск уполномоченных должностных лиц МВД России, Росздравнадзора и иных контролирующих органов для проведения проверок в порядке, установленном законодательством.
4. ЛОГИСТИКА И УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ ТОВАРА
Хранение и транспортировка прекурсоров осуществляются в соответствии с:
— Приказом Минздрава России от 24.07.2015 № 484н (требования к условиям хранения);
— Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 449 «О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации» — в части, применимой к прекурсорам соответствующих списков;
— требованиями ДОПОГ/ADR к перевозке опасных грузов соответствующего класса.
Каждая отгрузка сопровождается полным комплектом товаросопроводительной документации: товарная накладная, счёт-фактура, паспорт безопасности химической продукции (SDS по ГОСТ 30333-2007), маркировка в соответствии с ГОСТ 19433-88 и техническими регламентами Таможенного союза.
5. СОПРОВОЖДЕНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
Специалисты Мосхимлаб оказывают содействие в:
— проверке корректности и полноты пакета документов до осуществления сделки;
— консультировании по требованиям действующего законодательства в сфере оборота прекурсоров;
— организации поставки в согласованные сроки с соблюдением всех нормативных требований к транспортировке и передаче товара.
Консультации не заменяют юридическую помощь и носят информационный характер. По вопросам, требующим правовой оценки, рекомендуется обращаться к специализированным юристам в сфере оборота контролируемых веществ.
6. КОНТАКТЫ
E-mail: support@moshimlab.ru
Телефон: +7 (495) 973-44-43
График работы: понедельник — пятница, 09:00 — 18:00 Адрес: 117624, г. Москва, ул. Изюмская, д. 49/3, пом. 1/1